瓊州海峽承擔海南90%以上生產生活物資和全部車輛的進出島運輸任務。從高空俯瞰，這條“黃金水道”一派繁忙景象，往來不息的客滾運輸船舶和遠洋貨輪流通著來自廣東、海南的生產要素，成為聯通兩地相向發展的“主動脈”。

兩年前的4月，徐聞港迎來了重大歷史機遇，緊緊圍繞“四道一樞紐”的歷史使命，要將徐聞港打造成連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的現代化水陸交通運輸綜合樞紐。

如今，徐聞港全方位推動港口軟硬件設施提檔升級，優化過海旅客服務體驗，首創客滾輪渡運輸行業標準化管理體系，不斷向國家級客滾輪渡運輸港口邁進。

提升樞紐“硬實力”

港口硬件設施不斷升級

“回想兩年前，內心仍舊十分激動，瓊州海峽定下‘四道一樞紐’的發展方向，徐聞港使命在肩，徐聞港人都廣受激勵。”湛江徐聞港有限公司董事長張金虹說。自2003年起，張金虹便扎根祖國大陸最南端的徐聞，深耕港口領域工作，從2003年海安新港到2020年徐聞港開港，他實現了徐聞港從0到1的突破，與瓊州海峽相守已有二十余載。

2023年4月10日，全球最大的客貨滾裝碼頭——徐聞港迎來了“四道一樞紐”的歷史使命和時代機遇，立起了打造連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的現代化水陸交通運輸綜合樞紐的目標。兩年內，上至湛江市、徐聞縣政府部門，下至徐聞港行政主管部門，以及涉及瓊州海峽的所有相關單位都在努力推動港口升級改造、提升服務能級。

湛江市編制《新時代湛江徐聞港現代化水陸交通運輸綜合樞紐規劃》并上報至交通運輸部，以此規劃為藍圖構建瓊州海峽“海陸空鐵”四位一體的立體化交通運輸格局。徐聞港方面，則不斷提升港口硬件水平和航道保障能力。

去年以來，徐聞港不斷提升港口“硬實力”，相繼開展對碼頭5#、6#泊位高壓岸電改造項目的調試、驗收及供電報裝，以及船岸接電調試;開展船舶自動系泊系統工程建設;推進徐聞港港池航道疏浚工作;進一步科學設置小車、貨車通道，不斷優化車輛通過流程，保障過海暢順，有效消除車輛通道進出交叉作業帶來的安全隱患;完成海安新港基礎設施“微改造”以及徐聞港新建2個3萬噸級泊位項目論證工作。

今年3月27日，全國首個客滾運輸應急保障基地——瓊州海峽客滾運輸應急保障基地在徐聞縣海安港正式啟用。瓊州海峽實現應急保障、船舶維修、救助服務“一站式”船舶維修服務功能，實現“家門口”修船，船舶應急救助時間縮短至30分鐘以內，瓊州海峽航運服務保障能力全面提升。

同樣值得關注的是，湛江西站至海口站“空鐵聯運”直升機航線開通，實現“飛的”35分鐘內跨越海峽;徐聞—海口無人機跨瓊州海峽物流配送實現常態化運營。“我們目前對水上飛機等項目開展相關研究，未來可能在港口布局低空經濟板塊，豐富群眾和跨海物流的交通運輸選擇，提升港口樞紐能力。”張金虹說。

下一步，徐聞港將加大港口基礎設施建設的投入，升級港口設備設施，規劃拓寬進出港通道，推進徐聞港客滾船待泊錨地建設;完善港口配套服務，規劃建設加油站、綜合服務區、車輛服務中心等綜合服務體，并推進港口岸電改造與使用、規劃建設港口綜合新能源項目，實現零碳港區發展。

優化服務“軟實力”

智慧化助推服務高標準建設

今年3月，徐聞港以93.2分的優異成績通過國家級服務業標準化試點驗收，港航服務業標準化建設邁入國內領先行列。“該套體系代表著國家級服務業最高水準，意味著我們成為了全國客滾輪渡行業的一個標桿。”張金虹說。

群眾過海體驗感和幸福感是直接體現服務業好壞的“關鍵砝碼”。徐聞港通過優化管理模式，首創客滾輪渡運輸行業標準化管理體系，充分利用標準化的服務流程和智慧化的管理手段，打造國家級客滾輪渡運輸港口。

今年春運，徐聞港(含海安新港作業區)保障了9741個進出港航班，320萬人次旅客平安順暢過海，大幅提升游客過海幸福感和滿意度。今年春運期間，徐聞港統籌啟用海安港應急泊位運營，徐聞港投入17個泊位、海安新港作業區投入8個泊位、海安港投入2個應急泊位，新增了2艘平板駁船(專運新能源小車)，港口高峰期服務保障能力進一步增強。

此外，徐聞港加速新質生產力的港口布局，實現港口智慧化運營。一是施行全預約制度，上線自有售票小程序及App，實現所有車型的網上預約購票功能;二是實現公安身份查驗與售票系統對接，推動旅客登船人證票合一查驗，優化檢票系統，加快登船速度;三是簡化司機到港前的繳費和開票流程;四是完善了貨車貨物申報文件多種電子文檔的上報流程，通過調整貨車預約功能，司機無需下車，在平臺上即可實現預約、付款、取票、進港登船等流程;五是推進生產系統的合并工作，實現三港多航線、多作業區的排班、預約、購票、取票、登船、結算等工作的統一管理。通過智慧化和數字化建設，徐聞港服務提檔升級，一改往年徐聞縣進港大道長時間擁堵的困境。

張金虹表示，智慧港口體系是徐聞港服務高效的一大亮點，此前，全國客滾運輸行業沒有智慧港口，徐聞港率先進行了港口的智慧化布局，通過結合互聯網技術，不斷優化港口服務流程，加快港口與旅客的響應度以及港區生產效率。以航班數量為例，以前徐聞港最高航班數為190多個班次，通過優化程序早在去年就實現了一天內進出210多個航班的提升，每幾分鐘就發出一個航班，效率十分之高。今年春運高峰期間，2月4日單日完成進出港航班292個，同比增長25.32%。

未來，徐聞港將持續打造智慧港口，推進智慧港口二期工程、車貨匹配平臺、自動靠泊系統建設，對港區安全生產、消防及應急救援等設備設施進行全面升級優化，規劃建設港口安全運行感知平臺，推進港口數字化、智能化轉型。同時，打造港口商業經濟圈，推進樞紐二樓商業運營、港區綜合商業項目，滿足過海旅客購物需求與途徑多樣式。

補強港口“大后方”

打造粵瓊雙向聯動物流集散中心

海南自貿港封關運作日漸臨近，徐聞港眼下正謀劃瓊州海峽一體化高質量發展示范區(徐聞片區)臨港物流園項目。

“當前跨瓊州海峽生活生產資料、人員需求旺盛，區域跨海物流量顯著增長，物流園區基礎設施建設需求強烈，臨港物流園項目建設迎來重要機遇。”張金虹介紹，2023年海南接待國內外游客超9000萬人次。2025年封關以后，旅客人數將進一步增長，預計超1.1億人次;當前徐聞港貨運吞吐量約1億噸，年增長12%左右。2023年離島快遞量達到113.5萬噸，預計2025年通過徐聞港的快遞量增長至270萬噸。

根據封關政策，在海南與大陸境內之間需要設立“二線口岸”。而物流園項目區域處于防線區域內，且是連接海南與內陸的最主要物流通道。2025年海南自貿港封關運作，“二線口岸”的設立將強化海南自貿港和大陸在上下游物流產業鏈的分工聯系。

臨港物流園項目將作為面向瓊州海峽雙向聯動的物流集散中心，海南自貿港聯通國內大市場的綜合保稅、加工增值產業集聚區，服務“泛海南”共同體的跨境商貿供應鏈管理平臺。項目業務范圍涉及集貨及拆拼箱服務、多式聯運、分撥運輸、產業配套服務、公路港服務以及倉儲服務。

臨港物流園的另一重要意義是解決當前跨海物流居高不下的成本問題。據了解，瓊州海峽過海，車貨均需要計價收費，進出海南貨物的季節性強，上半年出島貨物多，進島貨車需要空載進島;下半年進島貨物多，貨車進島卸貨后往往空載出島，造成物流成本提高。“以圓通物流為例，進出島貨車全年空載率可達到50%，差不多全年有近一半的貨車進島后沒有貨物出島。”張金虹說。

去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《有效降低全社會物流成本行動方案》，為積極響應國家號召，有效降低全社會物流成本，迎合當下跨海物流發展的需要，徐聞港計劃在原有客滾運輸基礎上謀劃新的交通運輸方式，開通物流專線。

未來通過臨港物流園建設，內陸至海南應急保供物資、海南至內陸農產品，可運輸存儲至該園區分揀、加工，再分撥運輸至海南/內陸，吸引產業在徐聞集聚，并提升供應鏈整體效率。

園區建立后，徐聞港計劃開展港園聯動業務，實施南北兩岸港園一體化經營，承接內陸—海南雙向貨物運輸，未來貨運車輛不再需要過海，而是通過集裝箱多式聯運等方式將貨物流通，從而大幅度降低車輛過海的物流成本，并在港口擁堵高峰期節約時間成本，同時分擔港口運輸壓力。

(新媒體責編：caizhuo)