記者從廣州海事局了解到，3月1日起，由廣州海事局牽頭起草的《廣州市水上交通安全管理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)正式施行。《規(guī)定》作為廣州市首部水上交通安全管理地方政府規(guī)章，也是廣東省內(nèi)首創(chuàng)性開展水上交通安全跨地市區(qū)域協(xié)同立法的有益實踐。

據(jù)了解，《規(guī)定》分七章五十四條，包括總則，船舶、水上設(shè)施安全管理，水上交通安全保障，航行、停泊和作業(yè)，水上搜尋救助，法律責(zé)任和附則，聚焦水上新業(yè)態(tài)發(fā)展安全，打造全鏈條全方位全覆蓋的水上交通安全管理體系。

廣州市水運資源豐富，水網(wǎng)縱橫交錯，水域情況復(fù)雜，各類船舶云集，通航密度高，通航水域橋梁多，水運客流量大。同時，隨著水上休閑旅游業(yè)快速發(fā)展，廣州市水上民俗活動、水上體育賽事、水面上空無人機表演等各類水上活動增多，純電池動力客船、清潔能源動力船舶、無人駕駛船舶等新業(yè)態(tài)逐步推廣，水上交通安全壓力與日俱增。

《規(guī)定》針對水上交通新業(yè)態(tài)、水上文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，就基本的管理要求和重要事項作出規(guī)定，填補立法空白，引導(dǎo)規(guī)范水上新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。同時，針對水上交通安全管理具有船舶流動性強、地域交界、領(lǐng)域交叉的特點，構(gòu)建起水上交通安全跨區(qū)域監(jiān)管模式，對涉及廣州與周邊地市共同管理的對象，如跨市運營的渡口、渡船、橋梁，防汛泄洪、應(yīng)急搜救等，提出區(qū)域協(xié)同立法統(tǒng)一管理要求，提升水上交通安全協(xié)同治理能力。

此外，《規(guī)定》明確碼頭、渡口渡船、橋梁等重要通航要素的安全管理要求，規(guī)范水上交通行為;編制實施水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，加強搜救基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵廣州與周邊地市開展水上搜救協(xié)作，鼓勵支持社會力量參加水上搜救工作，支持水上新技術(shù)、新裝備在搜尋救助工作的研發(fā)和應(yīng)用。（南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 張菲菲）

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